最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(🔚)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🏜)产。上述两起事件,引起了一些企(🐿)业人士的担忧。这些(🐿)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🐤)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(🚞)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收(🚢)入的征收管理,发现偷逃税、(🆘)少缴税行为,理应依法制止,否则(🌁)就是渎职。(第一财经) 一是湖北(🎹)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(✊)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(💚)工科技股(💱)份有限公司3月份收(🦆)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🛌)布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🏣)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🥠)对于经营困难的当下无疑是“雪(🛑)上加霜”。 笔者跟(☝)多位省级、市级税务人士交流得知,目(🍱)前并没有全国性(🙌)查(🥙)税部署。一(🛌)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(🚴)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(👔)理,发现偷逃税、少缴税(♎)行(🦃)为(👾),理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(📹)求补缴8500万元消费(🥊)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元(✊),则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(🙊)部门认定需要按照重芳(✡)烃缴纳(💏)消(👯)费税,博汇股份对此不认同(🤰),最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未(🗺)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(🌺)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲(🤳)击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(🍩)不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征(🙋)收该征收的税费。当然,税务部门也要同(⚽)时(🚳)落实落细减税降费(🐱)政策,坚守不收“过头税费”红(🧒)线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(📒)于征管、企业对税(⏲)法理解等原因(🕘),实际上企业不一定足额缴(🎵)纳法(🕺)律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(📙)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选(🖥)择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(🌜)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响(📉)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(🍶)低名义税(😮)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(👑)会由此减少,进而实现良性循环。 近些(💗)年我们也能看到这些举措(🏄),中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行(🌂)的(👌)制(🌕)度性(✨)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(🥨)通过扩大税率级距、增加专(🐁)项(⏬)附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老(🕑)保险单位缴(🥠)费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是(📗)重头戏,未来(🎙)增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(🛎)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(🔀)考虑降低名义税率。
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