最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(🎱)业股份(😷)有限公司被要(🏋)求补税8500万元(➰),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(😥)地(🐳)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业(🥔)人士的担忧。这些担忧包(💤)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🛷)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🐒)收大数据风险提(🏻)示等对个别企业查税(🚚),是日常工作,也是税务部门(🌥)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🚬)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(📌)”成(🏾)为舆论焦(🌚)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🔋)的通知,最近企业宣布停产。 上述(🚫)两(⭐)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(😔)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(⭕)“雪上加霜”。 (🕑) 笔者跟多位(🍘)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(♟),也是税务部门正常履职。毕竟税(👙)务部(🍡)门主(💲)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🍪)偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🗒)止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门(🌇)据此执行。 博汇股份(🔵)被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🔀)重芳(🌥)烃衍生品(🌦)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳(🈹)消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(📄)通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收(🛒)大数据广泛应用,网状、(😣)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收(🛷)征(📡)管力度事(🚑)实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现(🔚),但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税(🍜)款。 (👸) 另外,近些年受经济下行(🍵)、大规模减税降费、楼市土地(🏸)市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降(🔺)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中(🌸)国名义税负一直(🔁)高于实际税负。所谓名义税(📉)负(🌮)是指企业名义上该(🐰)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随(🐍)着税收征管能力不断强化,税收征收率(❣)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名(🔬)义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(🐑)管并非良策,因(🐇)为这不(😄)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🧕)竟各地税务机关征管力度不一,将影响(🤟)企(📘)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该(🦏)同步适度推进税制改革,适度降低名(🔚)义税率,让(🍳)企业实际税负维持在一个合理水(🕕)平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环(📈)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有(🉐)不少是长期(😕)执行的制度性政策。比如为消除重复征(🥡)税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低(😕)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中(🍜)央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(🥢)要税种还(🐦)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(🥒)税收征(🚅)管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🚹)统筹考虑降低名义税率。
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