最近(✋)两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🍗)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🏢)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(😪)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🏹)、(🥝)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(😞)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(⛔)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🏎)止,否则就是渎职。(第一财经) 一(💹)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🛎)论焦(🐉)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(🥛)地税务要求补税5亿元的通知,最(🥫)近企业宣布停(🈚)产。 上述两起事件,引起了一些企业(💦)人士(👞)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(😏)多年需要补(🥊)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(🏾)士交流得(👜)知,目前并没有全国(🍿)性查(📁)税部署。一(🧙)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(😫)、社会保险费和有(🤦)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (💤)详细剖析两个企业补税案例,也能一(🥄)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直(🚾)接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(💬)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补(🤢)税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但(🛄)随(📪)着税收大数据(💘)广泛应用,网状、系统性税收风险(🐖)分析取(🐝)代了此前个人经验点对点(🚞)分析,税收征管力度事实上在(🕴)不(🔓)断强化,税收征收率在不断(🙏)提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据(📗),税务部门会收到(🎋)企业风险(🔇)提示,并跟企业确认,不少企(🍡)业需要依法补缴(🚨)税款。 另外(🌓),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(👙)响,地方财(🏆)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(🅱)。在财政收支矛盾不断加大的背(⏸)景下,地方政府也(📛)有更大的动力加强征管,查漏补缺(👠),依法(😼)依规征收该征收的税费。当(🚴)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(🤳)实际税负。所谓名义(🌫)税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于(🕧)征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不(🍮)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随(🐖)着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近(🦏)名义税负,在当前经济形势下,企业痛感(🌚)会更明显,一些企业如果不能承(🤝)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对(🌹)宏观经济运行带来负面影响。 (🏮) 要解决这一问题(💭),放松(🔄)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🎁)渎职问题,也影响社(🔄)会公平(👯),毕(🙆)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持(🔜)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由(😨)此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行(🤴)的制度性政策。比如为消除(🏨)重复征税,营业税改为增值(🕥)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🕝)距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🍵)中央要求谋划新一轮财税(🔕)改革,税制改革是重头戏,未来增值税(🎂)、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼(🚵)吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(📶)降低名义税率。
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