最近两起企业补税事件引起市场(🕟)关注。一(🦑)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🐱)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🌻)5亿元的通知,最近企(🌒)业宣布停产(🍗)。上述两起事件(🧓),引(🔡)起了(🐔)一些企业人士的担忧。这(🏧)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(🍛)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(📙)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(⏰)等对个别(🔶)企业(😘)查税,是日常工作(📩),也是(🧀)税务部(🔩)门正常履职。毕(⛏)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收(🕝)入的征收管理(🌷),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🏦)30年”成为舆论焦(⚪)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🕝)知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业(🏼)人士的担忧。这些担忧包括是否存在(💤)全国性查税,不少企业担(⬇)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、(💿)市级税务人士交流得(🕥)知(🛰),目前并没有全国性查税部署。一些地(⏺)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🅱)是税务部门正常履职。毕竟税(🕖)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(㊙)少缴税行为,理应(🎞)依法制止,否则就(🔘)是渎职。 详细剖析两个企(🐯)业(🌷)补税案例,也能一(💄)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股(📓)份被要求补税5亿(👵)元,则是因(🛂)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(👽)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(🌷)欠税收等行动,但随着税收大数据广(🚢)泛应用,网状、(🥌)系统性税收风险分(🚢)析取代了此前个人经验点对点分(✴)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(💹)率在不断提高。以前企(🌝)业偷漏税可能不容易(🏅)被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并(🐯)跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不(⬛)收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(📒)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(🕰)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随(🙊)着税(👦)收征管能力不断强化,税收征收率不断(🧗)提高,企业(👭)实际税负正在逐步接近名义(🍪)税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会(⛔)选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🔪)运行(🌶)带来负面影(🥄)响。 要解决这一问题(🎎),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工(🦖)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(📘)竟各地(🎂)税(👯)务机关征管力度(😓)不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(⏯)持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行(🌩)的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税(🤠)率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴(🗯)费比例降至(🙋)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(🔨)头戏,未来增值税、消费税、个税等主(📬)要税(🥗)种还将有进一步(🔍)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强(👻)化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🐏)统筹考虑降低名义税率。
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