最近两起企业补(💌)税事件引起市场关注。一是(💨)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(💮)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🎣)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🗳)停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🕗)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🍀)当下无疑是“雪上加霜”。跟(🥊)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🧡)税务部(⛔)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (🚯)一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🛡)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🤡)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(😹)3月份收(🥧)到当地税务要求补税5亿元的通知(🏹),最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业(🏎)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🤩)于经营困难(🔯)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🌨)据当地(🥩)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(👥)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上(🔤)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据(💻)此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(🙉)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认(✔)同,最终是否补税、如(👅)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠(🐕)税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度(😧)事实上在不断强化,税收征收率在(🏆)不断提高。以前企业偷漏税可能(🆙)不(🐒)容易被发现,但近些年通过税收(🔒)大数据,税务部门会收到企业风险提(🕗)示,并跟企业确(🈁)认(👣),不少企业需要依(🛢)法补缴税款。 另外(🤖),近些年受(🏞)经济下行、大规模减税降费、楼市土地(🍚)市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政(👴)府也有更大的动(🙍)力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(😥)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中(⛱)国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳(🏧)的(🦒)税费。由于征管(⏱)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额(♊)缴纳法(🏽)律意义上的税费。 (🗽) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(💿)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业(🌽)痛感会更明显,一些企业(💹)如果不能承担可能会选择停业,这(🏞)不仅影响就(🌽)业,更会对宏观经济(🔏)运行带来负面影(🚌)响。 要解决这一问题,放松税(📈)收(🚗)征管并(🌯)非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问(🐾)题,也影响社会公平,毕竟各(🔇)地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (👂)因此在不断强化税收征管的同时,应(🎨)该同步适度推进税制改革,适(🙁)度降低名义税(🚹)率,让企(🚩)业实际税负(😰)维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(👄)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(♈)度性政策。比如为消除重复征税,营业税(🏹)改为(📿)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通(❣)过扩大税率(😄)级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低(🤺)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(🐸)来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在(📅)合(🤑)理水平,未(📧)来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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