最近两起企业补税(🥙)事件引起市场关注。一是湖北枝江(🧥)酒业股(🐙)份(🈺)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🆓)被追溯至1994年,使(🧟)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(📉)波博汇化工科技股(🏁)份有限(👨)公司3月份收(📝)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(🕍)省级、市级税务人(😺)士交流得知,目(😮)前并没有全国性查税部署。一些地(📀)方根据当地税收大数据(🐓)风险提示(🧖)等(🚶)对个别企业查税,是日常工作,也(♏)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🅿)责税收、社会保险费和有关非(🚛)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🔺)经) 一(🍄)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🐁)税5亿元的通知,最近企业宣布(🤧)停产。 上述两起事(🦄)件,引起了(👥)一些企业人士的担忧(📜)。这些担忧包括是否(🔨)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(⛴)年需要(🥫)补税,这对(👶)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🎆)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(😋)业查税,是(🐠)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🏫)要负责税收、社会保险费和(🍤)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案(🕠)例,也能一定程度上消除上述(👑)担忧。枝江酒业之所以被(⤵)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(🔦)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照(🥏)重芳烃(🐁)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税(🐯)、如何补税等仍(⏹)有待税企双方良性沟通(✡)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但(🍤)随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏(⚾)税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务(➖)部门会收到企业风(💣)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补(🎋)缴税款。 另外(🐧),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响(🚧),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(🛩)断加大的背景下,地(👪)方政府也有更大的动力(👑)加强征管,查漏补缺,依法依(🏽)规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(🌥)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法(🤹)理解等原因,实际上企业不(🌚)一定足额缴纳法律意(🍉)义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在(🏘)当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(👼)能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(🌗)响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(🏾)进税制改革,适度降低名义税率(🍭),让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现(😡)良性循环。 近些年我们也能看(🛺)到这些(🍬)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(📀)个人所得税也通过(🍍)扩大税率级距、增加专项附加扣除、提(👼)高起(🕍)征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革(💿)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际(🎶)税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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