最近两起企业补税事件引(😿)起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(🆘)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🐜)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(💐)公司3月(🔥)份收到当地税务要求(🥑)补税5亿元的通知,最近(❗)企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🏛)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(📦)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🕒)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🍞)税部署。一些地方根据(📿)当地税收(🐩)大数据风险提(🌲)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(〰)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🙏)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🦗)求补税8500万元,因这笔税(🐆)款被追溯至1994年,使得税(🔍)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(😷)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🖊)求补税5亿(🚥)元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(💟)存在全国性查税,不少企(🐖)业担忧如果倒查多年需要补税,这(📲)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🐴)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🕯)等对个别企业(⏭)查税,是日常工作,也是税务部(🛬)门正常履职。毕竟税务部门主(🐥)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🏀)税、少缴税行为,理应依法制止(🏻),否则就是渎职。 (🍆) 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(♿)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(🧓)沟通。 尽管中国并未采取(🤙)集中(😾)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🛰)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代(🔀)了此前个(🐶)人经验点对点分析,税收征管力度(🐁)事实(📛)上在不断强化,税收征收率在(💫)不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确(🐒)认,不(🎴)少企业需要依法(⏰)补缴税款。 另外,近些(⛄)年受经济下行、大规模减(🧘)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(🛒)断加(😵)大的背景(⬆)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查(😕)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税(🌝)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(✂)是指企业名义上该(➰)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税(🐈)收征管(🏸)能力不断强化,税收征收率(🍏)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济(🐢)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停(💬)业,这不仅(🔦)影响就业,更会对宏观经(🍥)济运行带来负面影响。 (🧗)要解决这(🤥)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(🔖)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(🍤)并不会由(🚏)此减少,进而(🦃)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🌭)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(🚕)所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促(✉)进企业、个人实际税负(😡)维持在(🍸)合理水平(🆔),未来税制改(🤢)革应当统筹考虑降低名义税率。
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