最近两起企(🍣)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🙁)为舆论焦点。二是宁波博汇化工(👼)科技股份有限公司3月份收(💣)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(😑)宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🌒)查多年(🚌)需要补税,这对于经营(🐾)困难的当下无疑是“雪(🎻)上加霜”。跟多(🍙)位省级、(🕉)市级税务人士交流得知,目前并没(🥈)有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🕯)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🚁)门正(🚟)常履(⚪)职。毕竟税务部门主(🕷)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🍮)制止,否则(🚩)就是渎职。(第一财经)(⛳) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(〽)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🦂)股份有限公司3月份收(🏗)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (➰)上述两起(🐉)事件,引起了一些企业人士的担(🐠)忧。这些担忧(❄)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🐰)经营困难(🗒)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位(🤕)省级(🆙)、(🌴)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(😝)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(⏭)收(🔀)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(📘),理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税(🚚)案例,也能一定(🚻)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(🌃)被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(🐴)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(🐗)公司生产的重芳烃衍生(🔄)品(⏺)被税务部门认定需要按照重芳烃(🏝)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(📳)有待税企双方良性沟(🦖)通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网(😚)状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力(📵)度事实(🏐)上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(🦎)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济(🐟)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(🏡)无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力(🏜)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所(🐬)谓名义税负是指企(🐐)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力(🙀)不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要(✈)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该(⭐)同步适度推进税制改革,适度(👺)降低名义税(🐯)率,让企(📛)业实际(🚣)税负维持在一个合理水平,同时国(🚁)家财政(🍙)收入也并不会由此减少,进而实现(🔀)良性循环。 近些年我(💬)们也能看到这些举措(♑),中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(👍)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🗾)、(😇)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇(🗻)职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种(📻)还将有进一步改革举措(🎞)。笔者呼吁,在税收征管不(🙉)断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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