最近两起企业补税事件引起市(🚄)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🌎)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🎚)3月份收到当地税(🤕)务要求补税5亿元的通(👃)知,最近企业宣布停产。上述两起事(🐭)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🍍)多年需要补税,这对于经营困难的当(😽)下无疑是“雪上加霜”。跟(🏮)多位省级、市级税务人士交流得知(💯),目前并没有全国性(🔡)查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🎺)风险提示等对个别企(♿)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🌓)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(💂)为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (🍕)一是(🚪)湖北枝江酒业股份(㊙)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🏽)溯(🤪)至(🎷)1994年,使得税务“倒查30年(🚠)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🔠)限(🚭)公司3月份收到(👠)当地税(🔇)务要求补税5亿元的通知,最(🐣)近企业宣布停产。 上述两(📚)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🎫)、市级税务人士交流得知,目前(🐛)并没有(🎚)全(🏞)国性查税部署。一(🐶)些地方根据当地税收大(⏫)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(🕠)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🍉)有关非(🚠)税收入的征收管理,发现(🌶)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业(🌾)补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🔶)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国(🍽)并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛(🦔)应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收(🎥)征管力度事实上在不断强化,税收征收率(📦)在不断提高。以前企业偷漏税可能(⏭)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场(🚙)低迷等(🚔)影响,地方财政收入(🦀)受到一定冲击,而(😒)刚性支出有增无减。在财政收支(🆎)矛盾不断加(👭)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依(👰)法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中(🌓)国(⤴)名义税负一直高于实际(🅰)税负。所谓名义税(🥟)负是指企业名义上该缴(🏥)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实(📊)际上企业不一定足额缴纳(🤐)法律意义上(📵)的税费。 但随着税(🐹)收(🧀)征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(🏜)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能(🚳)会选择停业,这不(🍟)仅影响(🎂)就业,更会对宏观(📦)经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(🎺)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在(🏅)不断强化税收征管的同时,应该同步适度(🐌)推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(🌜)持(🥊)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长(🚀)期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(📰),营业税改(🤠)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(🎯)扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(👮)起征点,实(🏓)际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收(📟)征管不断强化(🧣)的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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