最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江(🐪)酒业(🎻)股份有限公司被要求补税8500万元,因(➿)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🍯)税(🌁)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业(🔘)人士的担忧(🥀)。这些担忧包括是否存(🗺)在(📮)全国(🍝)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🦕)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(🏨)税务(🥙)人士交流得知,目前并没有(💸)全国性查(🚔)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🐧)收(🛃)、社会保(✖)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一(🎞)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(📴)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流(⛰)得知,目前并(🐁)没有全国(🌆)性查税部署。一(🌑)些地方根据当地税收大数据风险提(👹)示等对(🧦)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税(🧙)务部门据此执行。 (🔓)博汇(🚊)股份被(🌜)要求补税5亿元,则是因(🅰)为公(🌚)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收(🔛)风险分析取代了此前个人经验点对(🏭)点分(📰)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业(🧑)偷漏税可能不容(🧦)易被发现,但近些年通过税收大(🏮)数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地(⚪)市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(🐚)也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义(🧓)上该缴纳的税费。由于征管(🕡)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律(✡)意(🎃)义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前(🐰)经济形势下,企业痛(🌘)感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业(🔊),这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负(🕰)面(🧙)影响。 要(🥓)解决这一问题,放松税(🎡)收征管并非良策,因为这(💰)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🈁)场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(🤬)低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并(🍠)不会由此减少,进(👹)而实现良性循环。 (🧥)近些年我们也能(⏩)看到这(🏌)些举措,中国(🔸)推出大(🚦)规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(🔱)度(🗝)性政策(🔃)。比如为消除重复征税,营(🌷)业(🎼)税改为增值税;增值税基本(😶)税率从17%降(🤽)至13%;个人所得税也通过(🐙)扩(🚛)大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了(📉)税负;城(🌍)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革(🕊)举措。笔者呼吁,在税收征管(📛)不断强化的同时,为促进(🐓)企业(🔽)、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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