最近两起企业(💷)补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🔤)科技股份有限公司3月份收到(🦈)当地税务要求(🏝)补税5亿元的通(🚝)知,最近企业宣布停产。上述(🥙)两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🙋)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(🐍)省级、市级税(🥑)务人士交流得知,目前并(🛏)没有全国性查税部署。一些地方根据当(😋)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🥣)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🔺)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(😷)元,因这笔税款被追溯至(💌)1994年,使得税务“倒查30年”成为(👐)舆论焦(🏻)点。二(📰)是宁波博(🐒)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(😎)述两起事件,引起(🐣)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(📎)需要补税(📺),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(🚑)人士交流得知,目前并没有全国性查(🚋)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🐋)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个(👙)企业补税案(🕎)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(📕)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(🚝)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否(🛸)补税、如何补税等仍有待税企双方(🥞)良性沟通。 (🌈)尽管中国并未采取集中清缴清欠税收(😣)等行(🏍)动,但随着税收大数据(🗳)广泛应用(⏯),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税(〰)收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能(🤩)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(🏸)、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(🥞)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(🚺)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🍬)。 中国名义税负一直高于(👟)实际税负。所谓名义税(🎗)负(🍁)是指(🏫)企业(🍉)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解(⛑)等原因,实际上(🔡)企业不一定足额缴纳法律意(🐄)义(🏏)上的税费。 但随着税收征管能力不断(🚇)强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感(🤘)会更明显,一(🛠)些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(🎅)。 要解决这一问题,放松税收征管(🕉)并非良策,因为这(🖐)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(🍮)度不一(🏜),将影响企业公平竞(🤐)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收(🎥)征管的同时,应该(🍿)同步适度(📐)推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合(⤵)理水平,同时国家财政收入也并不会(☝)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(♏)度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(👽)率级(🕳)距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了(🍀)税负(🔀);城镇职工基本养老保险(🤨)单位缴费比例降至16%等。 中央(🥣)要求谋划新一轮(🛎)财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税(🚿)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁(📽),在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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