最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(👦)业股份有限公司被(🎽)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🦎)有限公司3月份收到(💓)当地税务要求(👻)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🛎)述两起事件,引起了一些企业人士的担(🚬)忧(🙉)。这些担(🚆)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(💱)果倒查(🆙)多年(🌁)需要补税,这对于经营困(🌭)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(👄)地方根据当地税(🚫)收大数(🙌)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🏧)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(👚)应依法制止,否则就是渎职。((🙎)第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的(✂)担忧。这些担忧包括是否存(🗿)在全国性查税,不(🚙)少企业担忧如果倒查多年(🐧)需要补税,这对于经营困难的当下(🤞)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士(📳)交流得知,目前并没有全国性查税(🎛)部署。一些地方根据当地税收大数据风(✔)险提示等对个别企业查税,是日常工(💖)作,也是税务部门正常履职。毕(🐟)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(👌)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(🐄)细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因(💼)是审计部门(🚶)发现问题,税务部门据此执行。 (🔘)博汇股份被要求补税5亿(🚶)元,则是因(💕)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(✊)认定需要按照重芳烃缴纳(💰)消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等(💭)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(🔏)收等行动,但随着税(📌)收大数据广泛应用,网状、系统性税收(🛬)风险分析取代了此前个人经(🦍)验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些(🎀)年通过税收大数据,税务部门(🥑)会收到(🍘)企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外(👦),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(😽)响,地方财(🆗)政收入受(🧑)到一定冲击,而刚(🔱)性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税(📨)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(🥓)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(🎉)原因,实际上企业不(🕷)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力(🚲)不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步(😠)接(🎊)近名义税负,在当前经(🍢)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影(💵)响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(🌤)这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🆑)规模减税降费政策,有(🎵)不少是长(🙈)期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(💊)税改为增值税;增(🙋)值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增(🐃)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(🤢)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(🔶)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水(🦔)平,未来税(😬)制改革应当统筹考虑降低名义税率(📗)。
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