最近两(📃)起(🚛)企业(📗)补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(👊)有(😥)限公司被要求补税8500万元,因(😫)这笔税款被追溯至1994年,使得税(🦂)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🚮)税务要求(👸)补税(🍘)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起(🏷)事件,引起了一些企(🐡)业(🎖)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(📂)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(🍿)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🦁)收大数(🌿)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🌚)管理,发现偷(🎤)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(📬)经) 一是湖(😩)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🎢)追溯至1994年(💁),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🕜)。二是(🏮)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(⛹)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(❄)税(👔),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(😹)并没有全国性(🛀)查(🔻)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(👎)务部门(🌲)主要负责税收、社会保险费和(🤨)有关非税收入的征收管理,发现(😍)偷逃税、少(🙏)缴税行(🎩)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一(♟)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(🙀)要按照重芳烃缴纳消费税,博(🏂)汇股份对此不认同,最终是否补税(🍋)、如何补税等仍有待税企(🌕)双方良性沟通。 尽管中(🧝)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收(🔚)大数(💭)据广泛应用,网状、(📑)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分(🏠)析,税收征管力度事(😲)实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(🕷)会收到企(📖)业风险提(🌦)示,并跟企业确认,不(😂)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政(😴)收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🌥)缺,依法依规征收该征收的(🍓)税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(♉)负。所谓(📢)名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(⚓)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(🌃),税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负(🛁),在当前(🐂)经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如(👜)果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负(👃)面影响。 要解决这一问题,放松税(👦)收征管并非良策,因为这(❇)不仅涉及税务机关工作人员渎职问(🚜)题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将(✒)影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在(🚀)不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会(🎫)由此减少,进而实现良性循(🌡)环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费(😀)政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(🗿)16%等。 中(🌈)央要求谋划新一(📧)轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(👑)要税种还将有进一步改(🐏)革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(🚙)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应(🗳)当统筹考虑降低名义税率。
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