最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司(✳)被要求补税8500万元,因这(🌊)笔税款被追溯至1994年,使(🌔)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🕵)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件(🚹),引(🤮)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(⏮)于经营困难的当(🥉)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(🕟)士交流得知,目前并(😇)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🏮)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🐇)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业(☝)股份有限(🌦)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🏒)宁波博汇化工科(🕺)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(❎)括是否存(🚤)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(📲)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🦅)查税部署。一些地方根据当地(🈚)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🕒)务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🎥)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(🙂)法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直(🚓)接原因是审计部门发现问题,税务部门据(🚷)此执行。 博汇股份被要(🍏)求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(😋)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(🕚)认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双(🔑)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(😸)收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需(🥖)要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入(♈)受到一定冲击,而(🐝)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(✌)也有更大(🎴)的动力加(🔛)强征管,查漏补缺,依法依规征(🍇)收该征收的税费。当然,税务部门(🕙)也(📘)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直(📇)高于实际税(😳)负。所谓名义(✖)税负是指企业名义(🍸)上该缴纳的税费。由于征(🔔)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不(🈴)断强化,税收征收率不断提高,企业(🐌)实际税负正(♟)在逐步接近名义税负,在当前经济形(😷)势下,企业痛感会更明显,一些企(📃)业如果不能承担可能会选择停业,这(👧)不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这(🐧)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(🍍)平(💬),毕竟各(🚚)地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(😵)管的同时,应该同步适度推进税制改革(😬),适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合(🌔)理水平,同时国家财政收入也并不会由(🌟)此减少,进而实现良性循环。 近些年(🚓)我们也能看到这些举(🦀)措,中国推出大规模减税降费政(😦)策,有不少是长期执行的制度性政策。比(🚆)如为消除重复征税,营业税改为增值税;(💷)增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(🤭)通过(🌿)扩大(🥍)税率级距、增加专项附加扣除、提(🙏)高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等(🗒)。 中央要求谋划(🌓)新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革(🔞)举措。笔者呼吁,在税收(🏮)征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在(🗺)合理水平,未来税制改革应当统筹(🦋)考虑降低名义税率。
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