最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(🍛)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🥔)博汇(🦍)化工科技股(😖)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(🎺)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(🍕)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🗓)、市级税(🌡)务人士交流得知(🎻),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(😨)要负责(🐝)税收、社(🐻)会保险费(😕)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一(🅰)是湖北枝江酒(🌗)业股份有限(🐜)公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🔛)被追(🥋)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述(🅰)两起事(🔦)件,引起了(🌁)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🚅)查多年(🛳)需要(🚾)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(💤)上加霜(🔤)”。 (🐳)笔者跟多(🐙)位省级、市级税务人士交流(📉)得知(📓),目前并没有全国性查税(🎪)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🙍)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(👣)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(🥒)剖析两个企业补税案(🌕)例,也(🧡)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒(🤒)业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(🆙)补税5亿元,则是(🎫)因为公司生产的重芳烃衍(📱)生品被税务部门(😅)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(🔯)险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🐣)力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业(🈸)偷漏税可能不容易(🦑)被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(🍷)到(🖌)企业风险(🍴)提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外(🔨),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击(🦆),而刚性支出有增无减。在财政收支矛(🕌)盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(🤒)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(⬜)、企(👇)业对税法理解等原因(🔭),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力(🦑)不断强(🔨)化,税收征收率不断提高,企(🔷)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅(🕍)影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并(🏝)非(💂)良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违(🤟)全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革(💵),适度降低名义税率,让企业实际税负维(👈)持在一个合理水平,同时(😁)国家财政收入也并不会由此减少,进而(🍿)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的(🌝)制度性政策(🤠)。比(👣)如为消除重复征税,营业税改(🏇)为增值税;增值税基本税率从17%降(☔)至13%;(🎖)个人所(🙏)得税也通过扩大税率级距、增加专项附(🐦)加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比(🐑)例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税(🦒)、消费税、个税等主要税种还将有进一步(⛵)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(🍚)同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🤰)统筹考虑降低名义税率(🚋)。
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