最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🖍)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🚐)要求补税5亿元的通知,最近企业宣(💳)布停产。上述两起(⤵)事件,引起了一些企业(🐞)人士的担忧。这些担忧包括是否存(🚉)在全国性查税,不少企业担(🐉)忧如果倒查多年需要补税,这对(🙏)于经(🆒)营困难的当下无疑是“雪上加霜(🗒)”。跟多位省级、市(🔹)级税务人士(🎫)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🧔)偷逃税、少缴税行为,理应依法制(💸)止,否(🔄)则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份(😭)有限公司被要求补税8500万元,因(📁)这笔税款(📝)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🍷)股份有限公司3月份收(🐛)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(❔)企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一(🤶)些企业人士的(💑)担忧。这些担忧包括是否存(🎽)在全国性查税,不少企业担忧如(🤴)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(💸)”。 笔者跟多位省级、市级税务人士(🔎)交流得知(🆖),目前并没有全(⬇)国性(👓)查税部署。一(🔗)些地(🕍)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🛎)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(📣),理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之(🔀)所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(🐹)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(💑)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补(🔚)税等仍有待税企双方良性沟通。 尽(🆗)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人(🚲)经验点对点分(👛)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(🚦)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务(🍬)部门会收到(🐙)企业(🎀)风险提示,并跟企业确认,不少企业需(🐿)要依(🐙)法(🎓)补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(⏩)到一定冲击(🐬),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的(🌮)背景下,地方政府也有更大(🏨)的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时(😾)落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律(🔽)意(😋)义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高(🔒),企业实际税负正在逐步接近名义(🔷)税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这(🐃)不仅影响就业,更会对宏观经济(👣)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(⛪)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统(🎲)一大市场构建。 (🐂)因此在不断强化税收征管的同时(🎬),应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际(🎻)税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入(🔱)也(🔽)并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有(♐)不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降(⛔)至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加(😹)扣除、提高起征(➡)点,实际降低了税负;城镇职(📗)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(🌲)求谋划新一轮财税改革,税制改(⏬)革是重头戏,未来增值税、消(🧥)费税、个税(🍟)等主要税种还将有(👅)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率(📑)。
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