最近两起企业(😀)补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🤮)要求补税8500万元,因(〽)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🍠)汇化工科技(🗨)股份有限公司3月份收到当地税务要(🕜)求补税5亿元的通知,最近企业(🎆)宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士(🃏)的担忧。这些担忧包括是否存在全(💟)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(📸)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🕷),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(🌇)税收(⛹)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🏹)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🍩)1994年,使得税务“倒查30年”成(🥣)为舆论焦点。二是宁波(🧞)博汇化工科技(🍸)股份有限公司3月份收到当地税务要(👬)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(🎽)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🔛)税,不少企业担忧如果倒查多年需(🥄)要补税,这对于(🔘)经(🍾)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(🥥),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(🍜)对(😏)个(🌎)别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🛹)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(⌛)逃税、(🧙)少缴税行为,理应(🧦)依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(👿)税,直接原因是审计部门发现问题,税(🔯)务部(🐆)门据此(🎁)执行。 博汇股份被要求补(🥁)税5亿元,则是(🐟)因为(😾)公司生产的重芳烃衍(🐶)生品被税务部门认定需要(👠)按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🐜)股份对此不认同,最终是否(🛳)补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠(📎)税收等行动,但随着税收(💛)大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析(⛲),税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(🔖)会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(🔘)地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(🚿)强(🐜)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义(⌛)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(🖕)业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征(🚖)管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(📪)逐步接近名义税负,在当前经济形(🦏)势(🌐)下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对(😅)宏观经济运行带(🏫)来负面影响。 要解决这一问题,放松税(💾)收(🍄)征管并非良策,因为(⚪)这不仅涉及税务机关工作人员(➕)渎职问题,也影响社(⏬)会公平,毕(📴)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步(🔄)适度推进税制改(🍢)革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良(🎹)性循环。 近些年我们也能看到这些举措(🎴),中国推出大规模减税降费政策,有(🧖)不少是长期执行的制度性政策。比如为消除(🤯)重复征税,营业税(🔫)改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩(🛑)大税率级距(😄)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负(🤞);城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🐾)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化(⌚)的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合(💿)理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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