最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🚓)述两起事件,引起了一些企业(💵)人士的担忧。这些担(🔋)忧(✏)包括是(🚟)否(🍨)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🐹)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(👽)数(🙅)据风险提示等对个别企业(🎊)查税,是日常工作,也是(😺)税务部门正(👠)常履(🅱)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股(👾)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🐍)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两(🥓)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🌏)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🔞)查多年需要补税,这对于经营困难的当(🧑)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(🖨),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(🧙)别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(♟)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(⛑)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(💌)细剖析两个企业补(👴)税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(❇)江酒(👺)业之所以被(✂)要求补缴8500万元消费(🐩)税,直接原因是审计部门发现问题,税(👖)务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(🥙)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(💄)照重芳烃缴纳消费税,博汇股(🈴)份对(🔚)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽(🎧)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但(✖)随着税收大数据广泛应用,网状、系(😓)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通(😼)过税收(🚇)大数据,税务部门会收(🥥)到企业风险提(🦀)示,并跟企(🔂)业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受(🌋)经济下行、大规模减税降费(🎫)、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支(🥙)出有增无减。在财政收支矛盾不(🔕)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查(👙)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税(🎊)务部门(🏃)也要同时落实落(⭐)细减税降费政策,坚守不(📍)收“过头税费”红线。 中国名义税负一直(🚇)高于实际税负。所谓名义税负(🍴)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上(⛩)的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不(😀)能承担可能会选(😺)择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题(🤱),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响(🎡)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(💟)时,应该同步适度推进税制改革(💞),适度降低名义税率,让企业实际税(🦃)负维持在一个合理水平,同时国(💊)家财政收(💩)入(🍞)也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模(🧕)减税降费(🔔)政策,有不少是长期执行的(😰)制度性政策(🌌)。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(⛪)起(🈶)征点,实际降低了税负;城镇职工(😪)基本(🤐)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(🎌)革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(🧕)种还将有进一(🍅)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未(👳)来税制改革应当统(🐴)筹考虑降低名义税率。
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