最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(🏾)份有(🧕)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(😐)件,引起了一些企业人士的担(🐧)忧(🎬)。这些担忧包括(🍴)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(🚕)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🌴)现偷逃税、(✡)少缴税行为,理应(💠)依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(😋)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(💏)1994年,使得(😋)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🥄)忧包括是否存在全国性查税(🛂),不少企业担忧如果倒查多年需要(💔)补税,这对(🥃)于经营困难的当(🐵)下无疑是“雪上加霜”。 笔者(🏫)跟多位省级(🐑)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(👛)查税,是日常工作,也是(🥋)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(⛰)社会保险(😿)费和有关非税收入的征收管理,发现(🔌)偷逃税、少缴税行(😮)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(💥)析两个企业补(🥢)税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(🎃)因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(✉)重芳烃衍生品被税务(🛅)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代(📕)了(🚇)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(👱)断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下(🦂),地方政府也有更大的动力加强(🏌)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(⚫)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(⚾)守不收“过头(📴)税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(❓)名义上该缴纳(🕟)的税费。由于征管、企业对税法(🔓)理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(📘)率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负(⛴),在当前(🏻)经济形势下(❇),企业痛感会更明显,一些(🏂)企业如果不能承担(💄)可能(🛑)会选择(💔)停业,这不(🌦)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解(🍤)决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(🐣)人员渎职问题,也影(🎏)响社会公平,毕竟各地税务机关征管(🐒)力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (🐛) 因此在不断强化税收(😾)征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税(👰)率,让企业实际税(🕯)负维持在一(🛍)个合理水平,同时国家财政收(🚽)入也并不会由此减少(👚),进而实现良性循环。 近(📚)些年我们也能看到这些举措(📌),中国推(🍰)出大规模减(😈)税降费政策,有不(🏴)少是长期(🍅)执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(👡)谋划新一轮财税改革,税制(🛐)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(🏕)要税种还将(🧜)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强(💗)化的同时,为促进企业(🏽)、个人(🏖)实(😕)际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(🎍)筹考虑降低名义税率。
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