最近(💵)两起企业补税事件引起市场关注。一是(🌡)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🤽)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🍻)产。上述两(⏰)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🦄)查税,不少企(🐙)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(🤱)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🌄)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🐆)渎职。(第(🧥)一财经) (👻)一是湖北枝江酒业股份有(🛥)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(📏)追溯至1994年,使(✨)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🎡)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(📈)知,最近(👶)企业宣布停(✡)产。 上述两起事件,引(👗)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(😀)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(🏰)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(📗)风险提示等对个别企业查税,是日常工(🚃)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(💆)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(⛓)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企(🛂)业补税案(🧝)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(🌜)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🥔)司生产(⌚)的重芳烃衍生品被税(⛏)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消(🛰)费税,博汇股份对(💍)此不认同,最终是否补税、如何(😌)补税等仍有待(📑)税企双方良性(🍢)沟通。 尽管中(💸)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收(😹)征管力度(📽)事实上在不断强化,税收(✊)征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据(🌂),税(👡)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🚏),不少企业需要依法补缴税款。 (🚖) 另外,近些年受经济(⏲)下行、大规(🍑)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(✳)的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管(🍽),查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(🤔)细减税(♍)降费(⚓)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(🥠)义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(⏪)税法理解等原因,实际上企业不一定足(📻)额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税(⤴)收征收率(🐇)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择(🆓)停业,这不仅影响就业,更会对(🗒)宏观经济运(🚓)行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这(☔)不仅涉及税务机关工作人员渎职问(🍋)题,也影响社会公平(👮),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因(🈳)此在不断强化税收征管的(🏡)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持(❣)在一个合理(🗂)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降(🕉)费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(🎌)改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低(🐐)了税负;(💞)城镇职工基本养老保险(💪)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(🐖)财税改革,税制改革是重头戏,未(📲)来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实(👁)际税负维持在合理水(💎)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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