最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🍙)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🔪)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🚎)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(♊)税务人士交流得知,目前并没有全国(🏤)性查(😡)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🥗)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🐄)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🗡)止,否则(😛)就是渎职。(第一财经(📟)) (💢)一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🏊)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(☔)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(👞)查税,不少企业担(🥍)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(👫)有全国性查税部(🌟)署(👅)。一些地方根据当地税收(🖊)大数据(👜)风险提示等对(⏬)个别企业查税,是日常(🌨)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🔝)职。 详细剖(🍍)析两个企业补(🌖)税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(👁)照重芳烃(😺)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(🈁)税(🤾)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险(🙄)分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏(📇)税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确(🚯)认,不少企业需要依法(📧)补缴税款。 另外,近些年(✴)受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等(🔙)影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(🤖)无减。在财政收支矛盾不(🔩)断加大的背景下,地方(😰)政府也有更大的动力加强征管,查漏补(💭)缺,依(🛹)法依(🦔)规(🍜)征收该征收的税费。当(🍒)然,税务部门也要同(⏮)时落实落细减税降费政策,坚守不收(❕)“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是(🕙)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(🏜)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(🕍)实际税(⏭)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅(🔸)影响就业,更会对(🍧)宏观经济运行带来负面影响(🐞)。 要解决这一问题,放(📉)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🗨)影响社会公平(👾),毕竟各地税务机关征管力度不一(🚐),将影响企业公平竞争,有违全国统一大(😀)市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税(💹)制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政(🗝)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我(🔉)们也能看到这些举措,中国(📅)推出大规模(🐳)减税降费政策,有不少(🥁)是长期执(🐾)行(🎀)的制度(🔙)性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🌮)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了(💈)税负;城镇(🏳)职工基本养老保(🍝)险单位缴费比例降至(🛍)16%等。 (🐈) 中央要求谋划(😤)新一轮财税改革,税制改革(😞)是重头戏,未来(🐿)增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税(💗)负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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