最近两起企业补税事件(🚾)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🌳)求补税8500万元,因(🗻)这笔税款被追溯至1994年,使得税(🌀)务“倒(😶)查30年”成为舆(🔭)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🌪)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🔒)对于经营困难的当下无疑是“雪(👆)上加(☔)霜”。跟(➰)多位省级、市(🗣)级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🏊)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🏦)等对个别(🕢)企业查税,是日常工作,也是税务部门(👙)正常履职。毕竟税务部(📝)门主要负责税收、社会保险费和有关(🛴)非税收入的征收(💫)管理,发现偷逃税、少缴税行(🤞)为,理应(🖨)依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(🎬)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🦒)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🐀)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (⛓)上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(😌)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🙃)个(🐡)别企业(🎏)查税,是日常工(😜)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🏍),发现偷逃税、少(🐥)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补(🧝)税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因(⏬)是审计部门发现问题,税务部门据(🆑)此执行。 (🏳)博汇股份被要求补(🍣)税5亿元,则是因为公司生产的重芳(🥏)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(😇)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动(⏭),但随着税(👂)收大(👛)数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🌴)点对点分析,税收征管力度事实上(🚆)在不(⏪)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但(🎯)近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(🔒)等影响,地方财政收(👎)入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🕎),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(🍦)一直高(🏰)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额(🚵)缴纳法律意义上的税费。 但随(😖)着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近(✒)名义税负,在当前经(👂)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(🔍)会对宏观经(🕜)济运行带来负面影(🐻)响。 (🌴)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(💬)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(✏)平,毕竟各地税务机关征(🦊)管力度不一,将影响企业公平竞争(🍸),有违全国统一大市场构建。 因此在(🤭)不断强化(🦐)税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财(🀄)政收入也并不会由(🍹)此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能(🔳)看到(🕠)这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是(👕)长期执行的制度性政(📟)策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(🗿)税基本税率从17%降至13%;个人(😦)所得税也通过扩大(🖼)税率级距(🐓)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(🐌)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同(👜)时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制(🍜)改革应当(✏)统筹考虑降低名义税率。
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