最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(📤)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🧛)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🥁)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起(🐰)事件,引起了一些企业(👏)人士的担(⛔)忧。这些担忧包(🍬)括是否存在全国性查税,不少企(🥢)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(👎)是“雪上加霜(🈶)”。跟多(🎃)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🎩)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(📋)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🎶)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第(🖨)一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🚈)30年”成为舆论焦点。二(🍡)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述(🔣)两起(🕍)事件,引起了一些(💋)企业人士(🏻)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🍏)并没(🙋)有全国性查税部署。一些地方根据(📱)当地税收大数据风险提(🖱)示(🤢)等对(🤠)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(😲)职。毕竟税务部门主要负责税收(🕉)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(♟)现偷逃税、少缴税行为,理应(🤼)依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程(📄)度上消(🗃)除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被(🔺)要(🥪)求(🍨)补税5亿元,则是因为(🚂)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消(♊)费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠(♑)税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(👪)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风(👜)险提示,并跟企业确认(🖋),不少企业需要依法补(🧗)缴税款(🌃)。 另外,近些年受经济下行(🙏)、大规模减税降(♉)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(🦌)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(🌕)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(🏑)实际税负。所谓名义税负是指企业名义上(🧥)该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(⏰)税收征管能力不断强化,税收征(🌽)收率不断(🌂)提(🕞)高,企业实际税负正在逐步接近名(🆙)义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就(🔜)业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(🚓)题,放松税收征管(💔)并非良(🤲)策,因为(🐌)这不仅涉及税务机关(㊙)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违(👲)全国统一大市场构建。 (🍿) 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(➡)名(🅱)义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并(🚎)不会由此减少,进而实现良(🔱)性循(🦀)环。 近些年我们(😪)也能看到(🌂)这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复(📨)征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩(🆘)大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位(🤧)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(🚍)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(😲)收征管不断强化的同时,为促进企业、个(🗜)人实际税负维持在合理水平,未来税制(🌬)改革应当统筹考虑降低名义税率。
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