最近两起企业补税事件引起市场关(🐙)注。一是湖(🌨)北(🈚)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(➰)科技股份有限公司3月份收(⚾)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(🆘)宣布停产。上述两起事件,引(🌤)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🏡)否存在全国性查税,不少(🈶)企业(🤳)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(❔)无疑是“雪(📔)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🚃)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(💕)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(🎖)理,发现偷(😎)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北(🏚)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🔷)股份(🍄)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🚩)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(🙃)士(🍟)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🔻)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🤺)位省级、市级税务人士交(📝)流得知,目前并没有全国性查税部(🦅)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(🍔)别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(👥)职。毕竟税务部门主要负责(🚭)税收、(👖)社会(🏳)保险费(😬)和有关非税收入的征(❗)收管理,发现偷逃税、少(🈯)缴税行为(🔼),理应依法制止,否则就是渎职。 (🏴)详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(🧝)之所以被要求补缴(😺)8500万元消(🐻)费税,直(⛏)接原因是审计部门发现问题,税务(🚷)部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🌇)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取(🔃)集中清缴清欠税收等行动,但随着税(🏙)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强(🤙)化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(🔯)现,但近些年通过税收大数据,税务部(🦒)门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(💅)企业(🐉)需要依法补(🥒)缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(🚩)不断加大的背景下,地方政府也有更大的(😁)动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税(💉)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🏁)中(🎳)国名义税负一直高(🏰)于实际税负(🥐)。所谓名义税负是指企业名义上该缴(🚓)纳的税(🙍)费。由于征管(💖)、(⚡)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税(📂)收征管能力不(🎛)断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不(🌜)能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(🛄)题(👐),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不(🎁)一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构(🛋)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(🚇)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性(🌌)循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有(🔤)不少是长期执行的制度(🈲)性政策。比如(👿)为消除重复征税,营业税改为增(🌲)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(🍰)征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保(📛)险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税(🍢)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名(📴)义税率。
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