最近两起企业补税事件引起市场关注。一(🏣)是湖北枝江(🌶)酒业股份有限公司被(🈁)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🐠)税(💜)务要求补税5亿元的通知,最近企(🌎)业宣布停产。上述两(🎋)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(♈)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🧑)部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🍽)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(📣)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (🍝)一是湖北枝江酒业股份有限公(👘)司被(🍖)要求补税8500万元,因这笔税款(📴)被追溯至1994年,使得税(🍟)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(👯)份有限(🖲)公司3月份收到当地税务要求补税5亿(😣)元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(🙂)一些企业人士的(🐫)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(📕)多年需要补税,这对(🥘)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(💚)、(🎓)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署(🎄)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🔘)负责税收、社会保险费(👊)和有关非(🔇)税收入(🥈)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🚡)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(👕)被要求补缴8500万元消费税,直接原因(💔)是审计部门发现问(🧝)题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税(🌿)5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(🔡)部门认定需要按照重芳(👃)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、(📊)如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠(😋)税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容(🗳)易被发现,但近些年(🚞)通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确(🤒)认,不少企业需要依(☕)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等(🛁)影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🍏)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税(🚚)负是指企业名义上该缴纳的税费。由(🖕)于征(😉)管、企业对税法理(🔀)解等原因,实际上(🦉)企业不一定足额缴纳法(🤦)律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选(🍌)择(Ⓜ)停业,这不仅影响就(🖌)业,更会(✒)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并(😊)非良策,因为这不仅涉及税务机(😗)关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公(🤗)平竞争(🏜),有违(📦)全国统一大市场构建。 因此在不断强(🍐)化税收征管的同时(🤽),应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在(🍍)一个(🕛)合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(🏏)我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费(🧟)政(🛑)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项(😨)附加扣除、提高起征点,实际降低(🤛)了税负;城镇职工基本养老保险单位(🔫)缴费比例(💎)降(🏈)至16%等。 (🦂)中央要求谋划(📅)新一轮财税改革,税制改革是重头(💇)戏,未来增值税、消费税(👢)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(🚅)业、个(🈵)人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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