最近两起企(🍥)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(🐗)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(❓)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🍍)包括是否存在(😊)全国性查税,不(🤠)少企业担忧如(🤧)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🛴)当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务(🤰)人士交流得知,目前并没有全国性查(❇)税部署。一些地方根据当地税(🐍)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(✂)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(😵)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🎖)行(🐡)为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🈲)。二是宁波博汇化工科技(🥉)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🥈)停产。 上述两起事(🥋)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🕌)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(📴)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🚀)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(📖)全国性查税部署。一些地方根据当地税(🙉)收大数据风险提示等对个别企业(📖)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🐱)竟税务部门主要负(📑)责税收(🎠)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(⏱)止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(🌳)缴8500万元消费(🎰)税,直接原(😑)因是审计(✋)部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(🤠)股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(💂)芳烃(🕧)衍生(🧀)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补(🕘)税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(🔷)税收风险分析取代了此前个人经(🕴)验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强(☔)化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(🐩)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🕷),不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政(🌯)收(🔅)入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(😪)力加强(🏙)征管,查漏补缺,依法依规征收该征(🌱)收的税费。当然,税务部门(😐)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头(😇)税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(🛒)税负。所谓名义税负(⛷)是指企业(🔗)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业(🚸)不一定(🔋)足额缴纳法律意义上(🌛)的税(🧗)费。 但随着(🎈)税收(💌)征管能力不断强化,税收征收(✏)率不断提高,企业实际税(➕)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些(🕛)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(👬),更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税(😛)收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地(🧢)税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理(🚺)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (⤴) 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本(💧)税率(🕜)从17%降至13%;个人所得税(👨)也通(💭)过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比(🛸)例降至16%等。 中(🍠)央要求谋划新一轮财税(🥃)改革,税(♊)制改革是重头戏,未来增值税(🌮)、消费税、个税(🎏)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(😺)不断强化的同时,为促进企(🦃)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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