最近两起企业补税事件引起(✡)市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(😢)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🕥)是宁波博汇化(🕶)工科技(🍵)股份有限公司3月份收到当地税(🏪)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🍸)些担忧包(🙃)括是否存在(🔫)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(📫)部门主要负责税收、社会保(🚃)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🍔)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒(😟)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🎞)追溯至1994年,使(🎖)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(😉)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🎟)的通知,最近企业宣布停(🐅)产。 上述两起(🚐)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🔰)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(🕜)是“雪上加霜”。 笔者跟(🤦)多位省级、市级税务人士交流(🧒)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🈺)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(🍿)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🎀)保险费和有(☔)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🐩)依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上(🌧)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问(🌵)题,税务(🌚)部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(🌟)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(🚲)定需要按照重芳烃(🅱)缴(😜)纳消费税,博汇股份对(🚌)此不认同,最终是否补税、(🍑)如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并(🏔)未采取集中清缴清欠税收等行动,但随(🌌)着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人(🎞)经验点对点分析,税收征管力度(🥘)事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企(🎷)业偷漏税可能不容易被发现(🔙),但近(🔘)些年通过税收(📹)大数据,税务部门会收到企(🐰)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(🦕)年受经济下行、大规模减税降费、(🐱)楼市土地市场低迷(🔴)等影响,地方(🔠)财政收(😦)入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(💽)该征收的税费。当然,税务部门也要同时(🏯)落实落细减税降费政(💹)策,坚守不收(⤵)“过头税费”红(❣)线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(💇)企业名义上该缴纳的税费(🔱)。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提(🌗)高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛(🎅)感会更明(📞)显,一些企业(🤫)如果不能承担可能(🍽)会选择停业,这不仅影响就业,更会对(☔)宏观经济(👮)运行(⛰)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及(🌺)税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持(🌗)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (👭)近些(🐻)年我们(🍠)也能看到这些(😥)举措,中国推出大规模减税降(😲)费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营(🔭)业税改为增值税;增值税基本(👁)税率从17%降至13%;个(🌫)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(🛩)起征点,实际(🤕)降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(🌰)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(🐷)断强化的同(⭕)时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🙈)统筹考虑降低名义税率。
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