最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🏇)波博汇化工科技股份有限公司3月份收(🚯)到当(🤬)地(📦)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企(🛢)业人士的担忧。这些担忧包括是否存(💛)在(👄)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(👄)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🏈)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🧠)税务部门正常履职(🚣)。毕竟税务部门主要(🐉)负责税收、(🏆)社会保险费和有关非税收入的征收管(📺)理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🤨)应依法制(🕠)止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🦑)元,因这笔税款被追(😤)溯至1994年,使(🏔)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🎫)通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企(🏘)业人士的担忧。这些担忧(😡)包括是否存在全国性(⚽)查(🎲)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🐥)疑是“雪上(💺)加霜”。 笔(📍)者跟多位省级、(🤜)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🖍)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🐗)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(🐶)执行。 博汇股(🛸)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(😏)被税务部门认定需要按照重芳(🌅)烃缴纳消费税,博汇股份对此(📦)不认(📀)同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在(💛)不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但(🕕)近些(🎳)年通过税收大(🏉)数据(♉),税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(🦑)外,近些(🍹)年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(🏁)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(🏣)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(🖊)门(🦕)也要同时落实落细(✌)减(📒)税降(👎)费政策,坚守不收“过头(⏪)税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(❤)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(🌟)定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(🥥)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(🤔)担可能会选择停业,这(🔕)不仅影响就业,更会(♍)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(😶)管并(🐼)非良策,因为这不仅涉及税务(🍳)机关工作人员渎职问题,也影响社(🐤)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时(📪),应该同步适(🎓)度推进税制(📻)改革,适度(📊)降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而(✋)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政(㊗)策,有不少(➡)是长期执行的制度性政策。比如(🐃)为消除重复(❔)征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🚇)镇职工(🤴)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中(🚅)央要求谋划新一轮财税改革,税制改(📙)革是重头戏,未(🧚)来增值税、消费税、个税(🕥)等主要税(🔝)种(🈚)还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革(📄)应当统筹考虑降低名义税率。
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