最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(📈)要(🎗)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🌓)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🎱)5亿元的通知(🧛),最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(❣)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🕉)少企业(🧛)担忧如果倒查(🎽)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(🏗)税(🔦)务人士交流得知,目前并没有全国性查(🍔)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(🔂)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(👓)经) 一是湖北枝(🏔)江酒业(📅)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🐊)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(👈)科技股份(😯)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🖼),最近(🕹)企业(♟)宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🍛)难的当下无疑是“雪上加(🤗)霜”。 笔者跟多(🚀)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🎺)些地方根据当地税收(🍻)大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🌸)常工作(😭),也是税(🍂)务部门正常履职。毕竟税务部门主要(😋)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(💫)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企(💙)业补税案例,也能一定程度上消除上(📫)述担忧。枝江酒业之所以被要求(🔉)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(🐊)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(📤)补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(🔞)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(🎏)有待(😥)税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着(😏)税收大数据广泛应用,网状、系(🥖)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前(📤)企业偷漏税可能(🈚)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部(🙏)门会收到(🐲)企业风(🚷)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(🙏)年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚(💩)性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方(😰)政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依(🥋)法依规征收该征收的税(🍸)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税(😒)降费政(🎁)策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🐮)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不(🧣)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(📘)业实际税负正在逐(😠)步接近名义税(🌵)负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停(🚙)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因(❕)为这不仅涉(⬜)及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地(🔡)税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🎦)场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实(🎐)现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为(💲)消除重复征税,营业税(🌇)改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(🔄)项附加扣除、提高起征点,实际降(🎹)低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🏍)中央要求(😂)谋(🧛)划新一轮财税改革,税(🏸)制改革是重头戏,未来增值税、消费税(🧒)、个税等主要税种还(📹)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(🚋)断强化的同时,为促进企业、个人(🛀)实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义(🙃)税率。
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