最近两起企业补税事件(🌇)引起市场(🧦)关注。一是湖北枝江酒业股份(🌽)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🚐)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🚉)。二是宁波(🌇)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(⛎)倒查多年(❄)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(⤴)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🏐)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🥛)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🐲)) 一是湖北枝江(⏪)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两(⬅)起事(🐟)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🕠)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🍪)署。一(🕳)些地方根据当(🔳)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(⛏)务部门正常履职。毕竟税务部门(🆖)主要负责税收、社会(🏦)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🎎)、少缴税(🥝)行为,理应依法制止,否则就是渎职(🛅)。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定(💽)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(😘)股份被(👒)要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(🤑)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(🔨)等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集(🕐)中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数(💃)据广泛应用,网状、系统性税收(👏)风险分(💱)析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但(😄)近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(🍎)业确认,不少企业(🆒)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模(🏯)减税降费、楼市土地市场(👜)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(🌧)刚性支出有增无减。在财政(🥓)收(🧟)支矛盾不断(😀)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征(⏬)管(🏫),查漏补缺,依法依规征收该征收(🏨)的税费。当然,税务部门也要同时(🧣)落实落细减(🦓)税降费(😒)政(🎨)策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(♍)一直高于实际税负。所谓名义税负是指(🏖)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理(🥑)解(➕)等原因,实(🔜)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(💳)逐步接近名义税(🏣)负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(🌮)业如果不能承担可能会选择停(✊)业,这不仅(🦀)影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(🚆)管并非良策,因为这不(🌎)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地(🎸)税务(🔄)机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率(🍋),让企业实际税(🥍)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看(😥)到这些举(🏷)措,中国推出大规(🕸)模减税降费政(㊙)策,有不(🤓)少是长期执行的(🍋)制度性政策。比如为消除重复征税,营(🗨)业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🌳) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(🛍)来(🗺)增值税、消(📇)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(🏸)断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水(🚴)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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