最近两起企(🧀)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(❌)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🎳)企业宣布停(😉)产。上述两起事件,引起了(🏚)一些企业人士的担忧。这(⏬)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(💻)的当下(😽)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知(🏯),目前并没有全国性查(➰)税部署。一些地方根据当地(🗿)税收大数据(🕺)风险提示等对个别企(☝)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🔻)主要负责税(🏸)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🔐)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(😛)为舆论(🍻)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🌴)份收到当地税务要(🥀)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些(🏏)企业人士的担忧。这(🏜)些担忧包括(✉)是否存在(🧝)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🐻)门正常履职。毕竟税务(🕢)部门主要负(🥄)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🍯)制(👢)止,否则就是渎职。 详细剖(🐎)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股(💷)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(🌗)务部门认定需要按照(🛐)重芳烃缴纳消费税,博(🏆)汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税(㊙)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随(🔈)着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人(🅱)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(🚯)强化,税收征收(⛳)率在(🍽)不断提高。以前企业偷漏税可能不(🎬)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务(🍓)部门会收(🌦)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受(😫)经济下行、(🐛)大规模减税降费、楼市土地(⛄)市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚(🛏)性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(🎸)的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(⏩)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直(🎳)高(🐶)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(🛠)定足额缴(💡)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就(🦐)业,更会对宏观经济运(🖇)行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因(🛫)为这不仅涉及税务(👡)机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税(🤷)收征管的同时,应该同步适度推进税(📃)制改革,适度降低名义税率,让企业(😡)实际税负维持在一(💸)个合理水平,同时国家财政收入也并不会(🎪)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策(👡),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(📱)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🌵)、增加专项附(🚱)加扣除(😺)、提高起征点,实际降低了(🌁)税负;城镇职工基本养老保险单(🏤)位缴费比例降至(🏀)16%等。 中央要求谋划(🐟)新一轮财税改革,税(😗)制改革是重头戏,未(🗂)来增(⬜)值(📘)税、消费税(📤)、个税等主要税种(🗞)还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(🖐)税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负(🔏)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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