最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司(❎)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(💈),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🌭)司3月份收到当地税务要求补税(🐅)5亿(🍼)元的通知,最近(👛)企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🐾)查多年需要补税,这对于(🧚)经营困难的当下无疑是“雪上加霜(⛴)”。跟多位(😶)省级(🌦)、市级税务人士交流(😹)得知,目前并没有全国性查(😜)税部署。一些地方根据当地税收大(🔟)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(⭐)部门(😼)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🍧)收(🔶)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖(⏸)北枝江酒业股(🕶)份有限公司(😓)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(⏭)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (⚽) 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(📳)是(🈯)否存在(🍇)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🥜)难的当(⛩)下(🤝)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(😧)提示等(📧)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🖤)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(⬛)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(👺)一定程度上消除(🥌)上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元(🆗),则是因为公司生产的重芳烃衍(🍕)生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(🍗)对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通(🌊)。 尽管中国并未采(📅)取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点(👍)分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前(🚖)企业偷漏税可能(🍰)不容易被发现,但(🤽)近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济(🌭)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(♋)下,地方政府也有更大的动力加强征管(💺),查漏补缺,依法依规征(🚺)收该征收的(🏩)税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(⛲)守不收“过头税(🏻)费(🏒)”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是(🌻)指企业名义上该缴纳的(📱)税费。由于征管(🍇)、(💞)企业(🍴)对税法理解等原因,实际上(🧣)企业不一定足额缴纳法(🏦)律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正(➖)在逐步接近名义税负,在(🕶)当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收(🔵)征管并非良策,因(⏪)为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问(🕊)题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不(📊)一,将影响企业公平竞争,有违全国(⛽)统(🐁)一大市场构建。 因此在(🐴)不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降(⛷)费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基(🏂)本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(🤯)项附加扣除、提高起征点,实(🎆)际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位(🏘)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(🐵)财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、(😯)消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(😰)措。笔者呼吁,在税(🚎)收征管不断强化的同时(🔩),为促(🥊)进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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