最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(⤴)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🔯)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🧚)的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士(🍨)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🚻)税,不(🤣)少企业担忧(🥇)如果倒查多年需要补税,这对于经营(🎦)困难(🦉)的当下无疑是“雪上加霜(🏐)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🚖)据当(🕴)地税收大数据风险提示等对个别企业查(🌊)税,是日常工作,也是(💙)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(✂)社会保险费和有(🚖)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🏁)依法制止,否则就是渎职。(第一(🍣)财经) 一(🥇)是湖北枝江酒业股份有限公司被(🌾)要求补(🥤)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🏛)税务“倒查(🛍)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🚇)份收到当地税务要求补税5亿元(🏭)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起(🍵)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(〽)少企业担忧如果倒查多年需要补税(🈳),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(🏙)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🗳)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🥔)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(✉)是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定(📛)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被(🛒)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计(💆)部门发现问题(🆎),税务部门据此执行。 博汇股份被要(👍)求补(💙)税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(🏵)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此(🦎)不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数(🛰)据广泛(⬆)应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前(✒)个人(💂)经验点对点分析(🐤),税收征管力度事实上(🕣)在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能(👿)不容易被发现,但近些年通过税收(🐻)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经(🗄)济下行、大规模减税降费、楼市土地(💕)市场低迷等(🛑)影响,地(🛅)方财政收入受到一定冲击,而刚性(🤨)支(👽)出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头(🎎)税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(⏱)税费(🏜)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明(👣)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(🙃)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地(🤢)税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该(🏛)同步适度推进税制改革,适度降低名义(🏢)税率,让企业实际税负维(🛩)持在一(🐳)个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(🔌)而实现良性(🈵)循(🔁)环。 近些年我们也能看到(🍢)这些(🏡)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期(😢)执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税(👎);增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩(📟)大税率级距、增加专项附(🤒)加扣除、提高起征点,实(⏳)际降低了税负;城镇职工(✈)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🥢)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将(🖤)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🎩)企业(🏯)、个人实际税负维持在合理水平,未来税(🖊)制(🕛)改革应当统(👆)筹考虑降低名义税率。
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