最近两起企业补税事件引起市场(🔮)关注。一(🔜)是湖北枝江酒(🤴)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🧡)工科技股份有限公司3月份收(🚡)到当地税务要求补税5亿元的(🕎)通知(👸),最近企业宣布停产。上述两起事件,引(💳)起了一些企业人(🍕)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(💰)忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🤣)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(👊)多位省级(🎏)、市级税务人士(🍨)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🖌)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🕜)务部门正常履(🍨)职(🎼)。毕竟税务部门主要负责(🆎)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🏚)应依(💨)法制止,否则(🈲)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🚄)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述(🍈)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🌰)国性查税,不少企(👐)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(😨)”。 笔者跟多(🐄)位省级、市级税务人士(🌔)交流得知,目前并没有全国性查税(✉)部署。一(📐)些地方根据当地税收(🔍)大数据风险提示等对个别企业(🏣)查税,是日常工作,也是(🐒)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(📿)费和有关(🐘)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企(📰)业补税案例,也能一定程度上消除上述(🆎)担忧。枝江(🚕)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(♋)因是审计部门发现问题,税(🚜)务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(🆒)部门认(🍥)定需要按照重芳烃缴纳消费税(😐),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国(🐮)并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网(🔠)状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点(🎮)分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(😿)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(🎱)企业(🤵)需要依法(🛐)补缴税款。 (🎄)另外,近些年受经济下(🖇)行、大规模(📍)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税(🚠)务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业(🛫)对税法理解等原因,实际上企业(🎱)不一定足额缴纳法律意义上的(🕯)税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业(🥤)痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(🧤)能会选择停业,这不(💚)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(😲)这(👯)不仅涉及税务机关(⛩)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关(😥)征管力(🚄)度不一,将(🐬)影响企业公平竞争,有违全国统一大市(💦)场构建。 (🚯) 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(🥣)并不会由此减(💊)少(🎵),进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规(🚏)模减税降费政策(💥),有不少是长期执行的制度性政策。比(🐷)如为消除重复(🐼)征税,营(💤)业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(🥌)来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(✍)管不断强化的同时,为促(🚁)进企业、个人实(✊)际税(🛤)负维持在合理水平,未来税制改革应当(⏲)统筹考虑降低名义税率。
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