最近两起企业补税事件引(🕙)起市场关注。一(💨)是湖北枝江酒业股份(⬆)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🏌)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🏁)3月份(🚉)收到当(💠)地税务要求补税5亿元(🔉)的通(🎈)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引(🌊)起了一些企业人士的(🉐)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🌅)补税,这对于经营困难的当下无疑(🐘)是“雪(⏬)上(🥨)加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🆎)部署。一些地方根据当地税收大(📛)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🖲)保险费和有关非税收入的征收管理(🐡),发(👦)现偷逃税(🌫)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经)(🗣) 一是湖北枝(🐜)江酒业股份有限公司(💫)被要求补税8500万元,因(💌)这笔税(🚢)款被(👻)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(🕕)收到当地税务要求补(🏰)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(📚)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(💮)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(⛽)个别企业查税,是日常(🚿)工作,也是(🦖)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(📓)会保险费和有关非税收入的征收(🆘)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🛩)止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(🚑)缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部(💑)门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(👻)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被(👩)税务部门认(🤥)定需要按(🥇)照重芳烃缴纳消费税(🐖),博汇股份对此不认(👪)同,最终是否补税、如何补税等(📡)仍有待税企双(🍁)方良性沟通。 尽管中(♐)国并未采取集中清缴清欠税收等行(🔧)动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分(😸)析取代了此前个人经验点(🌧)对点分析,税(👚)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(🕤)企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛(💚)盾不断加(🐒)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(😎)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(😱)际税(🏠)负。所谓名义税负是指企(🦊)业名义上该缴纳的税费。由于征管、(🍜)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律(🚝)意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(🥧)税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停(🤣)业(⬜),这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (⛰) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这(😰)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机(🕧)关征管力度不一,将影响(📹)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(👔),进而实现良性循环。 近些年我们(👢)也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率(🏫)从17%降至13%;个人所得(🍪)税也通过扩大税率级(🙉)距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基(🎌)本养老(👜)保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革(👧)是重头戏,未来增值税、消费(🧢)税、个税等主要税种还将有进一步(♐)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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