最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(♒)求补税8500万元(🤘),因这笔税款被追溯(🤞)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🤪)否存在全国性查税(㊗),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🍠)的当下无疑是(🦋)“雪上加霜”。跟多位省级(👒)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🔕)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🤽)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业(Ⓜ)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(😾)30年”成为舆论焦点。二是宁(🍕)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(📕)近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🤐)忧。这些担忧(💎)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、(⏯)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🕜)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🥒)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🥨)门主要(🤾)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🕞)依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税(🌑)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(🥔)之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(🐜)现问题,税务部门据此执行(🕰)。 博汇股份被要求补税5亿元,则是(🤐)因为公(💃)司生产的重芳烃衍生品被税务部门(✡)认定需要按照重芳烃缴(⏲)纳消费税,博汇股份(🔊)对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采(🍌)取集(🚻)中清缴清欠税(🔗)收等行(😹)动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取(🙇)代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断(🛵)提高。以前企业偷漏税可能不(🕒)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(📢)企业需要依法补缴税(📣)款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(🙁)财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加(🥪)大的背景(🤕)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(🏜)该征收的税费。当然,税务部门也要(🚇)同时落实落细减税(🥌)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(🌠)直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、(📱)企业对税法理解等原因,实际上企(🤱)业(🍂)不一(🛒)定足额缴纳法(🚙)律意义上(🙀)的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(😭)负正在逐步接近名义税(📄)负,在当前经济形势下,企(👠)业痛感会更明显,一些企业(🌽)如果不能承担可能(🛥)会选择停业,这不仅影响就(🆕)业,更会对宏观经济运行带来负面(🔇)影响。 要解决这一问题(🎩),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社(🔀)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一(🚚)大市场构建。 因此(🐦)在不断强化税收征管的同(🎈)时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理(🤛)水平,同时国家财政收(🦖)入也并不会由此减少,进而实现良性(✍)循环。 近些年我们(🔜)也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政(👅)策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(🤩)增(👣)加专项附加扣(✉)除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税(🐯)、个税等主要税种还将有(🎥)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平(🛡),未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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