最近两起企业补税事件引起市场关(🐯)注。一是湖北枝江酒业股份有限公司(😽)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🥍)1994年,使得税务“倒查30年”成(🈲)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🏚)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🍠)通知,最近企业宣布停产(🌦)。上述两起事件,引起了一些企业人(🎶)士的担忧。这些担(🍿)忧包括(🧚)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🉐)要补税,这对于经营困难的当下(🏎)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🤰)根据当地税收大数据风险提示(🕛)等对个别企业查税,是日常工作(🌡),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🌤)关非税收入的征收管理(🐥),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限(🐵)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🚱)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(👶)产。 上述两起事(🐬)件,引(🍍)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(😛),不少企业担忧如果倒查多年需(🧢)要补(🙌)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(💓)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🦋)职。毕竟税务(🏜)部门主要负责税收、社(🗼)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(🐹)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直(📫)接(📒)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是(➰)因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(⏮)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取(😯)集中清缴清欠税收等行动,但随(🖊)着税收大数据广泛(🕑)应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化(🌄),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不(💌)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(❣)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补(🛐)缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性(🛍)支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力(🎡)加强征管,查漏补(🐦)缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🛰)。 中国名义税(🚼)负一直高于实际税负。所谓(🎹)名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(⛎)定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(⬅)步接近名义税负,在当前(📆)经济形势下,企业痛感会更(⌚)明显,一些企业如(😍)果不能承担可(🙈)能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(⬛)带来负面影响。 要(🦄)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因(🏫)为这不仅(🤜)涉及税务机关(😒)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(⏺)竟各地税务(🈹)机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同(🗑)步适度推进税制(🍐)改革,适(🛐)度降低名义税率,让企(👐)业实际税负维持在一个(🏃)合理水平,同时国家财政收入也并不(🎨)会由此(🐹)减少(🍵),进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(☝)规模减税降费政(🎓)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税(🅰)基本税率从17%降至13%;个(🐇)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;(🛫)城镇职工基本养老保险单位缴(🚱)费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税(🍛)改革,税制改革(🌈)是重头戏,未来增(🙇)值税、消费税、个税等主(➖)要税种(🔴)还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税(🏾)负维持在合理水平(😧),未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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