最近两起企业补税事(🛥)件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(🐤)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(👅)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🥗)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🎢)是否存在全国性查(🛏)税,不少企业担忧如(✝)果倒查多年(🔛)需要补税,这对于(😦)经营困难(🐤)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(🐙)级、市级税务人士(🌱)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🍭)是税务部门正常履职(🛢)。毕竟(👾)税务部门主要负责税收(🍯)、社会保险费和有关非税收(💫)入的征收管理,发(👅)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🛎)就是渎职。(第(🐜)一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(👢)8500万元,因这笔税款被追溯至(Ⓜ)1994年,使得税务(🌖)“倒查30年”成为舆论焦(😊)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(🚂)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (♟) (👮)上述两起事件,引起了(👨)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(😧)业担忧如果倒查多(🈴)年需要补税,这对于经营困难的当(🍔)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级(⛽)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🏩)大数(💲)据风险提示等对个别企业查税,是日(🦀)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🎂)收、社会保险费(🛥)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(👵)则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被(💙)要求补缴8500万元消费税,直接(🌺)原因是审计部(⬅)门发现问题,税务部门据此(🌮)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(🐝)生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴(🚏)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国(🌂)并(🏤)未采取集中清缴清(🍱)欠税(🕝)收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(🧒)税收风险分析取代了(🔋)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(🕗)务部门会(✍)收到企业风险提示,并(🗣)跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模(🔲)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(⚓)政收入受(🔽)到一定冲击,而刚性(🔈)支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(🍍)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(🐌)于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税(🏔)收征收率不断提高,企业实(🛀)际(😬)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(🍸)担可能会(🔯)选择停业,这不(♌)仅影响就业,更(🕒)会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关(🛰)征管力度(🤭)不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税(🦌)收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环(🔙)。 近些年我们也能看到(⛹)这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策(🍓)。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税(🥞)率从17%降至13%;个人所得税也通过(💚)扩大税率级距、增加专项附加(🕥)扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保(😘)险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(😵)费税(📁)、个税等主要税种还将有进(🦉)一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(🌏)考虑降(🗣)低名义税率。
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