最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🕯)要(🛋)求补税8500万元,因这笔税(🥞)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🀄)是(🕡)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(💗)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企(🌜)业人(🏽)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(📝)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🏜)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🚖)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(⛴)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🔘)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🏐)经) 一是湖北枝江酒业(🐈)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🐱)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🚟) 上述两起事件,引起了一些企(🆗)业人士(🧣)的担忧。这些担忧包括是(💀)否存在全国性查(🐕)税,不少(🏂)企业担忧如(😝)果倒查多(🧞)年需要补税,这对于经营困(🕟)难的(🤔)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🔥)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🎗)制止,否则就是渎职。 详细剖(🥇)析两个企业补(🧥)税案例,也能一(👠)定程度上(👺)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(🔅)现(🌵)问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(👁)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(📦)烃缴纳消费税,博(⬜)汇股份对(🔱)此(🎷)不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(🎀)收等行动,但随着税收(✌)大数据广泛应用,网状、系(🔰)统性税收风险分(👴)析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(📅)税收(🐌)大数据,税务部门会收到企业风险提示(👔),并跟企业确认,不少(🤪)企(🥠)业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(👄)无减。在财政收支矛盾(🥂)不断加大的背景下,地方政府(🚦)也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依(🎽)规征收该征收(👉)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(👗)企业名(🗑)义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法(🚹)理解等原因,实际上企业不一定足(🍝)额缴纳法(📦)律意义上的税费。 (🌯) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(📗)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势(🍵)下,企业痛感会更明显,一些企业如果不(🐄)能承担可能会选择停业,这不仅影(🧠)响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放(🐃)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机(🆗)关工作(🙃)人员渎职问题,也(🔎)影响社(💹)会公平,毕竟各地税务机关征管(🤳)力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统(🌛)一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合(🔜)理水(🍐)平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(😈)年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(🈷)改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(👱)征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税(✍)、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制(🕑)改革应当统筹考虑降低名义税率。
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