《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江(😛)酒业股份有限公司(🐕)被要求补税(🐼)8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使(✋)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引(📊)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🛰)存在全国性查税，不少(🏯)企业担忧如果倒查多年需(🔎)要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流(🏧)得知，目前并(🏙)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作(🧟)，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🌰)责税收、社会保险费和有关非税(🚃)收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财经(📿)） 　　一是湖北枝江酒业股(👲)份有限公司被要求补税8500万元，因这笔(🌴)税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🙇)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　　(🏍)上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企(🐱)业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营(🏊)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多位省级、市级税务人(🤑)士(🌹)交流得知，目前(🖐)并没有(❔)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🕣)示等对个别企业查(🐠)税，是日常工作(🥑)，也是税务部(🔫)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(⛅)收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程(💲)度上(🤣)消除(💟)上述担忧。枝江酒业之所以被(🛒)要求补缴8500万元消(🎁)费税，直接原因是审计部(🏯)门发现问题，税务部门据此执行。 　　博汇(🔮)股份被要求补税5亿元，则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(⛩)照重芳烃缴纳消费税，博(🤓)汇(🆗)股份对此不认同，最终是(✈)否补税、如(✋)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性(😴)税收风险分析取代(⌛)了此(⛹)前个(🕳)人经验点对点(⭕)分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企(🧟)业偷漏(🕡)税(🕗)可能不容易被发现，但近些年通过税(🎌)收大数据，税务部门会收到企业风险提(🌫)示，并跟企业(😯)确认，不少企业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下行、大规模(🕕)减税降费、楼(🚑)市土地市(⛑)场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然(😟)，税务部门也要同时落(➿)实落细减税降费(📊)政策，坚守不收“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 　　但随着税收(🔓)征(🕸)管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实(🖥)际税负正在(⛓)逐步接近名义税负，在当前经济形势下，企业痛(🐧)感会更明显，一些企业如果不能承担可能会选择停业(🐽)，这(💊)不仅影响(♍)就业，更会对(🗃)宏(📟)观经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公(🥍)平竞争，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降(🐍)低名(🥣)义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收(🌉)入也并不会由此减少，进而实现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期(🈳)执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不(🖋)断强化的同时，为促(🍀)进企业、个人实际税负维持在合理水平，未(🏧)来税制改(🍿)革应(🚸)当统筹考虑降低名义税率。

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