最近两起企业补税事件引起(⏭)市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🌗)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(📠),这对(🍚)于经(😱)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🎋)有全国性查税部署。一(🥎)些地方根据当地税收(🔰)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(⛪)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🔇)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🕦)管理(♿),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🍤)) (🗼) 一(🍙)是湖北(📙)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(⛽)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(✒)汇化工科技股份有限公司3月份(🍅)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(💨)布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🚙)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🎍)疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流(👒)得知,目前并没有全国性查(📊)税部署。一些地方根据当地税收大数据(🍽)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(😐)是税务部门正常履(🥙)职。毕竟税务(🥀)部门主要负责税收、(📽)社会保险费和有关非(🔴)税收入的征(🚫)收管理,发现偷逃税、少(👄)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(🦄)执行(🥧)。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳(👊)烃(📈)衍生品被税务部门认定(🔄)需要按照重芳烃缴纳消费税(👳),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🌔) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(🚷)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取(🚘)代了此前个人经验点对点分析,税收(✳)征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地(🌲)方政(🛁)府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(🚦)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(🤒)义(👶)税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因(🍙),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实(🛂)际税负正在逐步接近名义税负,在当前经(🎋)济(🤳)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果(💳)不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观(🏑)经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职(👚)问(🌾)题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🏢)竞争,有违全国统一(🍮)大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适(🗂)度推进税制改革,适度降低名义税率(🗄),让企(📽)业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由(⬇)此减少,进而实(🌭)现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长(🐥)期执行的制度性政策。比(🍫)如为消除(🎰)重复征税,营业税改为增值税;增值税(👵)基本税率从17%降至(🎚)13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(🆕)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋(🌡)划新一轮财税改革,税(🐃)制改革是重头戏,未(🏪)来增值税、消(🐇)费税、个税等主要税种还将(🚯)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🤹)收征管不(🤳)断(🕤)强化的(🛹)同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水(🥈)平,未来税制改革应当统筹(🏡)考虑降低名义税率。
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