《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补(🍖)税事件(💘)引起(♒)市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(💳)税8500万元，因这笔税款被(🏍)追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为(🧥)舆论焦点。二是宁波博汇化工(🌎)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🏕)的通知(🚄)，最近企业宣布停产。上述两起事件(🏮)，引起了一些企业人士的担忧。这些担(🔯)忧包括是否存在全国性查税，不少企(📗)业担忧如(🏞)果倒查多年需要(🍗)补(🕢)税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(🗒)税务(🕎)人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(📲)业查税(❗)，是日常工作，也是(🚞)税务部门正常履职。毕(🔕)竟税务部门主要负(😺)责税收、社会保险费和有关非税(🤔)收入的征收管理，发现偷(😝)逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财经） 　　一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(📍)税8500万元(🐭)，因这笔税款被追溯(👔)至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🚵)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布(👴)停产(🦖)。 　　上述(🐱)两起事件，引起了(🔀)一些企业人士的担忧。这(💶)些担忧(♉)包括是否存(🏂)在全国性(🔊)查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多位省级(😮)、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🗓)示(🕎)等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🤤)保险费和有关非税收(🍾)入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述(🍮)担忧。枝江酒业之所以被要求补(💖)缴8500万元消费税，直接原因是审计部门发现问题，税务部(🕉)门据此执行。 　　博汇股份被要求补税5亿元，则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(🛬)按照重芳烃缴纳消费税，博汇股份对此不认同，最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方(🍩)良性(🍅)沟通。 　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据(🐄)广泛应用，网状(🍛)、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年通过税收大数据，税务部门会收到企业风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依(🐓)法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下行、大规模减税(🚦)降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受(🙄)到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有(🎷)更大的(⬛)动力加强征管，查漏补(🍱)缺，依法依规征收该征收的税(📩)费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降(🦔)费政策(🥇)，坚守(🌚)不收“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(🕖)法理解等(🌿)原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 　(🍖)　但随着(🌞)税(🐤)收征管能力不断(🗽)强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担可能会选择停业，这不仅影(😔)响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影(🥜)响社会公平，毕竟各地税务机关征(🔖)管力度不一，将影(📭)响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不(📌)断强化税收征管的同时，应该同步适度(🏷)推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际(🎄)税负维持在一个合理水平，同(👡)时国家财政收入也并不会由此减少，进而实(💟)现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性(🕍)政(👲)策。比如为消除重复征税，营业税改为(📥)增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过(💌)扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实(🙄)际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增(🧚)值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同(🥃)时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

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