最近两起企业补税事件引起市场关注(💉)。一是(🌱)湖北枝江酒业股份有限(🚾)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🔴)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🗜)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(📙)通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(❎)是否(🎣)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🐨)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🕎)险提示等对个别企业查税,是日常工(🍠)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🥊)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🛰)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(📯)司被要(🍔)求补税8500万元,因(💎)这笔税(📮)款被追溯至(🐱)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🤦)5亿元的通知,最近企(🐜)业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些(🤜)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(🎤)者跟(🎸)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🥠)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🍥)作,也是税务(🈂)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🔐)险费和有关(😧)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🤯)制止(😀),否则就是渎(📔)职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(🙍)费税,直(🧝)接原因(✊)是审计部门发现问题(🚋),税务部门据此执行。 博汇股份被(🌺)要(🏠)求补税5亿元,则是(🆕)因为公司生产的重芳烃(🗓)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(⤵)对此不认同(🔯),最终是否补税、如何补税等仍有待税企双(💦)方良性沟通。 尽管中国并未采(🐀)取集(✳)中清缴清欠税收等行动,但(📡)随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🕝)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法(⚫)补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税(🕍)降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入(🔷)受到一定冲击,而刚性支出有增(🏭)无减(📸)。在财政收支矛盾不断(⏮)加大的背景(🎥)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳(😣)的(⏹)税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征(🍚)收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些(💒)企业如果不能承担可(🧠)能会选择停(🌤)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(🐚)带来负面影响。 (🌘) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同(👆)步适度(📷)推进(📛)税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时(📕)国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环(🥐)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(😰)度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;(🆒)增值税基本税率(🐁)从17%降至13%;个人所得税也通过(🚠)扩大税率级距、增(♍)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(😋)收征管(🛐)不断强化的同时,为(📥)促进企业、个人实际税负维持在合理水(🔮)平,未来税制改革应当统筹考虑降低(🆓)名义税率。
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