最近两起企业补税事件(🔡)引起市场(🤛)关注。一是湖北枝江酒(❄)业股份有限公司(🌗)被(📔)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🐮)波博汇化工(🐰)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(🎱)知,目前并没(🔉)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🖕)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(😭)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经)(🍻) 一是湖北枝江酒业股(🆚)份(🏰)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🤦)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🃏)波博(🚕)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两(📲)起事(🔁)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(💤)是否存在全国性查税(🏑),不少企业担(🤛)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🥇)无疑是“雪上加霜”。 笔者(📊)跟(🦗)多位(🚅)省级、市级税务人(🔩)士交流得(⚡)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🔱)险提示(🏳)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(👟)部门正常履职。毕竟税务部门主要负(♓)责税收、社会保险费和有关(🎑)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🖐)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🎗)被税务部门认定需(🐎)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双(🖍)方良性沟(🎾)通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统(💝)性税收风险分析取代了此前(🛳)个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险(♟)提示,并跟企业确认(🕶),不少企业需要依法补缴税款。 另(🔋)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(💮)依规征收该(🛒)征收的税费。当然,税务部门也要同时(〰)落实落细减税降费(☝)政策,坚守不收(👉)“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费(🤖)。由于征管、(🗿)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(🦉)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带(😿)来负面影响。 要(🥕)解决这一问题(🎠),放松税收征管并非良策,因为这(🏥)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平(👈),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(🐴)企业公平(🥝)竞争,有违全国(🥪)统一大市场构建。 (🏧)因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实(👍)际税负维持在(💼)一个合(🐳)理水平,同时国家财政收入(😵)也并不(🧟)会由此减(📐)少,进而实现良性循环(🗿)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规(🎡)模减税降费政策,有不少是长期(💊)执行的制度性政策。比如(🔽)为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🕴)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(🐿)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一(🌟)轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(🤸)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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