最近两起企业补税事件引起(🖖)市场关注。一是湖北枝江(⚡)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🙂)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🌞)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🙆)近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(👰)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(⛰)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(🏏)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(👑)署。一些(🎬)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🈷),也是税务部门(🐍)正常履职。毕竟(📝)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(👞)的征收管理,发现偷逃税、少缴(🐼)税行(🈳)为,理应(🃏)依法制(🤣)止,否则就是渎职。(第(⬜)一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🍌)务“倒查30年(🤶)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述(🧙)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(🦆)者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(📘)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🛑)非税收入的(🐼)征(🐀)收管理,发现偷逃税、少(🙌)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个(🥪)企业补税案例(🤤),也能一定程度上消(🅰)除上述担忧。枝江酒(💥)业之所以被要求补缴8500万(🈷)元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🎍)被税务部门认定需(📌)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认(🍆)同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并(🚺)未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实(🔝)上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(👳)会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (⛺)另外,近些年受经(⛽)济下行、大规模减税降费、楼市土(📣)地市场低迷等影响,地方财(🏁)政收入受到一定冲击,而(📷)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(🍘)有更大的动力加强征管,查漏补(😕)缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🐭)守不收(🦒)“过(🙍)头税费”红线。 (🐮)中国名义税负一直(💾)高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(🏁)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不(🎦)断强化,税收征收率不断提(🗯)高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如(📂)果不能承担可能会选择停(🗨)业,这不仅影响就业,更会对宏观(🌛)经(🚠)济(✝)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(🛠)市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税(🚛)制改革,适度降低名义税率,让企业实际(🐜)税负维持在一(🐞)个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实(🍝)现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中(🆔)国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(🌵),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提(🖇)高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中(📲)央(🎾)要(🍆)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个(⏫)税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(⬜)、个人实际税负维持在合理水(✅)平,未来税制改革(🚃)应当统筹考虑降低名义税率。
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