最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江(🐭)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🚸)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🎎)布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🏻)业担忧如果倒查多年(🍫)需要补税,这(🤢)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(♑)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(🚔)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(😹),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股(🍉)份有限公司(🚂)被要求补税8500万元(🐚),因这笔(🚣)税款被追溯至1994年(🤴),使得税务(🈹)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🌴)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🐡)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🎴)查多年需要补税(🦊),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🅱)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🏭)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(⛹)为(🌒),理应依法制止,否(🐆)则就(🐘)是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除(👢)上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🦂)消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(🎟)被(😧)要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被(🈲)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🥀)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通(🏆)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收(💢)大数据广泛应用(🏷),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经(♒)验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化(🏖),税收征收率在(🎒)不断提高。以前企业偷漏税可能不(😃)容易被(🧀)发现,但近些年通过(🚤)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企(🕖)业需要依法补缴税款。 (🦃) 另外(💴),近些年受经济下行、大规(🐰)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费(🌋)。当然,税务部(😽)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(🗯)负。所谓名义税负是指企业名义上该缴(🐘)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(💞)足额缴(🥍)纳法律意义上的税费。 但(🚟)随着税收征管能力不断强化,税收征收率(📫)不断提高,企业实际(🎄)税负正在逐步接近名义(🕛)税负,在当前经(⛪)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负(🌆)面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(📦)及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关(🤪)征管力度不一,将影响企业公平竞争(🦍),有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管(🗄)的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持(🈳)在一个合(⬛)理水平,同时国家财政收入也并(💈)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(🍹)我们也能看到这些举措,中国推出大(🍿)规模减税降费政(🛀)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为(🌶)消除重复征税,营业税(🍃)改为增值(🎫)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加(🍺)专(🥚)项附加扣除、提高起(🎡)征点,实际降低了税负;城镇(😰)职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁(💖),在税收征管不断强化的同时,为促进企业(🍚)、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🥢)统筹考虑降低名义税率。
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