最(⛲)近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🔬)宁波博汇化工科(🦂)技股份有限(👡)公司(💱)3月份收到当地税务要求补税5亿元(🍗)的(🧑)通知(🐓),最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🧦)性查税,不少企业担忧如果倒查(📼)多年需要补税,这对于(🔸)经营(🌼)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(💳)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(😸)据(😄)当(👮)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(📖)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🥙)、少缴税行为,理应依法制止,否(🌨)则就是渎职(📈)。(第一财经) (📏)一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(😦)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(🔉)述两起(🐛)事件,引(🆗)起(🥄)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🌔)税,这对于经营(🤺)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士(🎴)交流得知,目前并没有全国性查税部(👻)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🚷)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒(💥)业之所以被要求(🍁)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执(🐸)行。 博汇股份被要(🌀)求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(🛂)生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股(🦕)份对此不认同,最终是否补(💙)税、如何补税等仍有待税企双方良(🍞)性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用(🚳),网状(🥕)、(🍭)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征(🐼)管力度事实上在不断强(📡)化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(🕤)能不容易被发现,但近些年通过税收(👘)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(🥗)业确认,不少企业需要依(🐅)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性(🔛)支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(🍔)依(🐸)规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(⚡)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(🖐)名义税负一直高(🛸)于(🌡)实际(👏)税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(🤘)税费。由于征管、企业对税法理解等原(🏛)因,实际(🚂)上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(🎤)步接近名义税负,在当前经济形(➡)势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(🗂)担(🔢)可能会选择停业(📅),这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(🌘)一问题,放松税收征管并非良策,因为这(🆒)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一(🥇),将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🌝)场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步(⏲)适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负(🤾)维持在一个合理水平,同时国家财政(🌬)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到(🦓)这些举措,中国推出大规模减税降(🧜)费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为(🔛)增值税;增值税基本税(🦖)率从17%降至13%;个(📬)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项(👹)附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🗯)镇职工基本养老保险单(🐫)位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税(🤪)、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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