最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(✝)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🧦)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(📔)限公司3月份收到当地税务要(🎁)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起(📿)事件,引起(🐭)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🗓)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🕷)多位(🚖)省级、市级税务人士交流(🏡)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🏆),发现(📟)偷逃税、(🎂)少缴税行为(⛳),理应依(📉)法制止,否则就是渎职(⭐)。(第一财经)(🎎) 一是湖北枝江(😚)酒业股份有限公司被要求补税(🦔)8500万元,因这笔(💔)税款被追(🚠)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述(🦖)两起(🐍)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🚀)位省级、市级税务(🅾)人士交流得(🗞)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🔖)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🥍)部(♌)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(🚍)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述(⛄)担忧。枝江酒业之所以被要求补(📠)缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(🆗)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(✏)等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠(🎷)税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点(🏘)分析,税收征管力度事实上在不断强(🚶)化(🎭),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容(✳)易被发现,但近些年通过税收(😦)大(🐩)数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等(🍕)影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(😽)有更大(🐯)的动力加强征管,查漏补缺,依法依(🖍)规征收(🖤)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(🎡)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(👬)业实际(⬆)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(😘)业痛感会更(🏨)明显,一些(💭)企业如果不能承担可能会选(🚋)择停业,这(🕓)不仅影响就业,更会对宏观经(📻)济运行(📀)带(🦃)来负面影响。 (📐) 要解决这一问题,放松税收征管并(😶)非良策,因为这不仅涉及税务机关工(🦕)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税(🚋)务机关征管力度不一,将影响企业(🏈)公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(🦇)名义税率,让企业实际税负维持在一个(🏷)合理水平,同时国家(👧)财政收入也并不(🌱)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出(🕯)大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(🔲),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等(🎰)主要税种还将有进一步改(🕧)革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(⛽)业、个人实(😱)际税负维(💤)持在合理水平,未来(🍔)税制改革(🥂)应当统筹考虑降低名义税率。
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