最近(🤝)两(🌠)起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🕦)税8500万(♓)元,因这笔税款被追(⏪)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(✋)焦点。二是宁波博汇化工科(🏑)技(😗)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🧓)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(💑)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🥋)署。一些地方根据当地税收大数(🌹)据风险提示等对个(🚮)别企业查税,是日(⛎)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🥒)务部门主要负责税收(🌡)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🗳)税行为,理应依法制止(😷),否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(🎒)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🐵)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(⏮)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引(🚡)起了一些企(💹)业人士的担忧。这些担忧(🔸)包括是否存在(👃)全国性查税,不少企业担忧如果(🌡)倒查多年需要补税,这对于经营(🕺)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流(🌚)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🍿)当地税(🐹)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(💰)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🐥)。 详细剖析两个企业补税案例,也(⛹)能一定程度上消除上述担忧(🥠)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳(🔖)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有(🍻)待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(😋)广泛应用,网状、系统性税收(📢)风险分析取代(⏹)了此前个人经验点对点分析(🏀),税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(🔧)在不断提高。以前企业偷漏税(🏃)可能不容(🐥)易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不(🌠)少企(🔼)业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低(🧑)迷等影响(🆙),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(📶)收支矛盾不断加大的(💠)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(🔶)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(👌)细减税降(🍘)费政策,坚守不(🕝)收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上(🍸)该(📻)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(📵)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(🚔)费。 但随着税(😑)收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前(🤰)经(🥌)济形势下,企业痛感会更明显,一(🌏)些企业如果不能承担可能会选(📰)择停业,这不仅影响就业,更会对宏观(🥎)经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影(🍃)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度(🐕)不一,将影响企业公平竞(🤠)争,有违全国统一大市场构建。 (🏙)因此在不断强化税收征管的同(🚗)时,应该(♎)同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(📤)而实现(🏠)良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规(🐀)模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征(🕵)点,实际降低了税负;城镇职工基本养(🏞)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革(🗑)是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者(🚀)呼吁,在税(💂)收征管不断强化的同时,为促(🐧)进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(🔳)筹考虑降低名义税率。
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