最近两起企业补税事件引起市场(⏲)关(😆)注。一是湖北枝江(🚀)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(📱),使得税务(📻)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🌛)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🎬)布停产。上述两起事(🤖)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(📹)括是否存在全国性查税,不少(🏤)企(🔍)业担忧(🐋)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🕎)国性查税部署。一(🛣)些地方根(⬜)据当地税收大数据(🧒)风险提(🕑)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收(🏌)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(🐾)为,理应依法制(🍕)止,否则就是渎(🍦)职。(第一财经) 一是(🆒)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(😢)务要求补税5亿(🗡)元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些(🐐)企业人士的担忧(📛)。这些担忧(🤧)包括是否存(👹)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🤜)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🌇)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🔒)当地税收(🤟)大数据风险提示等对(🚃)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🔡)要负责税收、社会保险费和有关(🛎)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求(🏛)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🎲)生产(🛬)的重芳烃衍生(➖)品被税务部门(🏵)认定需要按照(🚮)重芳烃(🎊)缴(🔲)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(🏎)被发现(🕓),但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴(💒)税款。 另(🍐)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(👖)土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财(🚐)政收支矛盾不(👗)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依(👉)规征(❕)收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(〰)细减税降(🎠)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (📌)中国名义税负一(🌃)直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴(🦓)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(😗)原因,实际上企业不一定(🍞)足额缴纳法律意(🧡)义上的税费。 但随着税收征管(🎏)能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经(🌵)济运行带来负面影响。 要解(🖤)决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(😅),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(💉)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税(😛)收征管的(👓)同时,应该同步适度推进税制改(👄)革,适度降低名义税率,让企业实(⏮)际税负维持在一个(🎚)合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(🔙)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;(🦋)城镇职工基本(⛅)养(⛳)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财(🥣)税改革,税(🚥)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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